基层设置的标识牌本意是为了明确责任范围和加强工作落实，但现阶段却陷入了形式化的怪圈，进而引发了一系列问题的产生。
基层挂牌乱象
在贵州省贵阳市某社区服务中心的走廊墙壁上，挂有众多来自不同单位和系统的标识牌民政e线通，其数量已超过三十枚。与此同时，在另一座大型社区办公楼二层的一个不起眼角落，也悬挂着四枚类似的标识牌。这些标识牌涵盖多个领域，功能上存在显著的重叠。今年四月，当地政府针对“标识牌过多”的问题进行了整治，然而目前这一现象有所回潮，标识牌频繁更换，仅在检查时才会挂上相应的标识牌。
人员与牌子倒挂
江西省某县级干部指出，他所管理的社区仅有5名工作人员，却配备了29块指示牌。社区工作人员与指示牌数量之间的比例悬殊，过多的指示牌导致基层工作负担加重，工作人员难以有效处理这些指示牌所代表的众多繁重事务。
挂牌利益驱动
社区表现出强烈的参与意愿，倾向于设立标志性的项目，原因在于挂牌活动有助于吸引项目资金。比如，若在社区内建立戒毒康复中心，就有机会获得数万元的项目资金支持；若社区成功获得省级关爱留守儿童项目的认可，仅需进行简单的墙面刷新和挂牌工作，即可获得五万元的工作经费。这一趋势导致社区在争取资金的过程中，出现了不审慎的挂牌行为。
形式挂牌之弊
上级机构明确要求各级单位必须设置标识，不论是否有人实际在岗。以农家书屋为例，挂牌之后往往门可罗雀，即便对外开放，也必须进行日常的维护和管理。在电商进村综合示范点、科普乡村e站等项目中也存在类似现象，形式主义倾向明显，造成了资源的浪费，同时也引发了公众的不满。
检查形式主义
挂牌完成之后，需接受上级的审核，这需要建立相应的管理机构、将相关规章制度公开展示并设置记录簿。但事实上，许多挂牌活动只是表面文章，实际工作进展并不理想。具体而言，部分挂牌项目只是停留在表面，并未真正转变为服务于公众的具体措施。
清牌减负建议
基层单位在设置标识时，需着重展现服务特色，紧密围绕民众的实际需求，无需力求全面覆盖。必须明确事务的层级，并进行归类和优化。同时，简化标识工作不仅仅是表面上的整理，还需关注那些不易察觉的记录和难以根除的考核机制。此外，还应支持基层社会组织的发展，探索政府购买服务的方式，促使资源向社区汇聚，以保证服务的有效执行。
基层单位在挂牌过程中出现的过于形式化的问题受到了广泛关注，众多人士对此进行了深入探讨民政e线通，寻求其根本性的解决办法。在此，我们真诚地邀请您加入这场讨论，分享您的观点。此外，您的点赞和转发将有助于增强本文的传播效果。
